“中国在全球治理体系中的作用至关重要”——访联合国驻华协调员常启德

人民日报海外版2025-11-19

彭训文 孙诗淇

今年是联合国成立80周年。80年前,联合国应运而生,全球治理掀开新的一页。80年后,世界进入新的动荡变革期,全球治理走到新的十字路口。在近日举行的2025上合组织国家全球治理圆桌对话会期间,人民日报海外版采访了联合国驻华协调员常启德。

“这是一个非常受欢迎的倡议”

为健全全球治理体系,中国不久前提出全球治理倡议。该倡议强调了奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向等五大核心理念。

“这是一个非常受欢迎的倡议。”常启德说,这个倡议的内容给人们留下了深刻印象。他认为,任何能够促进和推动全球治理、推动联合国2030年可持续发展议程目标实现的理念和倡议,都是受欢迎的。

常启德表示,当前多边主义受到冲击,全球治理赤字扩大。“全球治理倡议为国际社会的共同努力注入了新动力。与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议一样,全球治理倡议与联合国宪章宗旨和原则一脉相承,顺应了绝大多数国家的共同期待。”

“全球治理倡议不仅是一个愿景,更是国际社会可以切实合作的领域,能够将每个人纳入可持续发展目标当中。”常启德说,该倡议呼吁依托联合国、有关国际组织及区域次区域多边机制,会同各方采取积极行动,建立一个前瞻性的框架,确保发展中国家能够更多地发声,在科技发展、人类福祉方面凝聚广泛共识,不断丰富了改革完善全球治理的方法和路径,“这与联合国目标一致,那就是支持各方加大沟通合作,坚持多边主义,维护以联合国为核心的国际体系。”

“联合国和中国一直并肩前行”

“联合国和中国一直并肩前行,是最好的伙伴。”常启德表示,中国在南南合作、实现可持续发展目标、减贫、维护粮食安全等领域作出了很多贡献。他以减贫来举例:“中国成功让数亿人摆脱贫困,这是一个了不起的成就。”在推动全球减贫方面,中国提供了切实可行的经验,并通过上合组织、南南合作等机制,向世界广泛分享这些经验、技术,“中国在这方面的作用绝对是至关重要的”。

作为联合国驻华协调员,常启德一直以来积极促进联合国与中国政府的合作。“我非常高兴能够来到中国,把联合国的理念变成与中国务实合作的项目。”他说,在联合国框架指导下,联合国驻华组织与中国的合作进展顺利,比如包容性发展、新能源合作、绿色发展等。他认为,面对气候变化、流行病防治、金融风险等全球性挑战,任何一个国家无法解决,只有全球携起手来才能构建信任、共同行动,“中国在这方面提供了一个良好范例”。

“推动人类共同进步,并确保没有人被落下”

常启德说,气候变化、冲突、深度贫困等危机正在世界各地发生。“全球每晚有数亿人饿着肚子上床睡觉,数十亿人正在经历某种形式的粮食危机,数亿人流离失所,面对这些难题和挑战,国际社会必须团结起来,推动人类共同进步,并确保没有人被落下。”他认为,多边主义并非一种替代方案,而是应对当前全球挑战与风险的必然决定。

“中国在全球治理体系中的作用至关重要,始终是多边主义的重要倡导者和联合国《未来契约》的坚定支持者。我们期待继续与中国携手合作,确保多边体系能够胜任使命,应对当前挑战。”常启德说。

回顾联合国80年来的发展历程,常启德表示:“联合国最伟大的成就在于将多边合作制度化,开辟了共同应对全球性问题的渠道。”联合国及其会员国的存在,本身就彰显出各国愿意遵守基于规则的全球秩序。“联合国提供一张共同的桌子,尽管人们有分歧,但依然可以进行对话。”

今年3月,“联合国80周年改革倡议”启动。“中方为不断改进完善联合国工作,提出了很多有益建议。”常启德说,“如果我们都团结起来,朝着实现可持续发展的目标前进,全球治理改革和完善将取得更大进步。”

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