在习近平总书记“中国式现代化，民生为大”和“积极探索超大城市现代化治理新路子”重要指示精神指引下，重庆市基层治理领域取得重要成果。近日，该市首部《重庆基层治理发展报告（2025）》蓝皮书由社会科学文献出版社正式出版发行，标志着重庆在系统推进基层治理现代化方面迈出关键一步。
“基层强则国家强，基层安则天下安”。这部由重庆市委社会工作部、市委党校（行政学院）牵头，重庆市基层治理研究中心组织编纂的蓝皮书，立足于习近平总书记去年4月视察重庆重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述。全书系统梳理了重庆在推进基层治理体系和治理能力现代化方面的创新实践与明显成效，兼具权威性、学术性和实践指导价值。
蓝皮书由1份总报告和14份专题报告构成，重点聚焦基层体制、基层民主、基层服务、基层平安四大核心领域，深入探讨了一系列创新实践。
在体制机制创新上，报告详细阐述了“大综合一体化”镇街综合行政执法改革的实施路径与成效，为解决基层“看得见的管不着”难题提供了重庆方案。
在数字赋能深化应用上，重点解读了党建统领“141”基层智治体系如何将数字化触角延伸至乡村，通过“数字跑道”实现政策精准投送、风险高效研判，为传统乡村插上“智慧治理”的翅膀。
在民主协商探索上，推介了“渝里乡商”等基层议事新模式，为完善乡村党组织领导的村民自治机制、激发农民主体参与意识提供了新思路。
在精细服务供给上，探讨了如何结合乡村实际打造“15分钟高品质生活服务圈”，推动公共服务和社会服务资源向农村下沉，切实改善民生福祉。
在风险防范化解上，总结了新时代“枫桥经验”的重庆实践，为如何通过强化农村矛盾纠纷排查化解，建设更高水平的平安乡村提供了有益借鉴。
最近召开的重庆市委六届七次全会强调，要着力增强超大城市数智化协同治理能力，持续夯实社区、网格基层基础。蓝皮书的首发正是对这一要求的积极响应，为区县、乡镇领导干部及村社工作者提供了一套系统的方法论和可复制、可推广的工作指南。
专家表示，该蓝皮书不仅是对重庆基层治理实践的系统总结，更为西部地区乃至全国推进基层治理现代化提供了重要参考。其所提炼的规律性认识和标志性成果，将为积极探索超大城市现代化治理新路子、全面推进乡村振兴注入新动能，为谱写中国式现代化重庆篇章奠定坚实基础。
作者：邓佳星 农民日报·中国农网记者 邓俐
