央视网消息：在今年全国两会期间，“投资于人”首次写入政府工作报告，引发了广泛关注和热议。报告提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。报告将“投资于人”落脚在就业、增收减负、消费等民生关切上，一系列可感可触的民生福祉都是“投资于人”的最好注解。那么，应该如何理解“投资于人”？“投资于人”提出的背后又释放了怎样的信号呢？一起来了解。

让更多资金、资源服务于人

投资于人，简单来理解，就是要把更多的资金、资源放到人的身上，服务于人。

国家发展改革委投资研究所副所长盛磊表示，一方面要提高生活品质，从吃穿住行、生育医养等方面提供更好的产品、服务和保障；另一方面，要提高收入水平，通过更好的教育、培训和就业支持，切实提高人的创新、创造、创富能力。

从“投资于物”到“投资于物”和“投资于人”的高效协同，以系统思维重构投资逻辑。

2024年，我国全社会固定资产投资达到52万亿元，放到全球范围来看，这一绝对量无人能比，相对于电站、房屋、铁路等“物”来说，现在“人”需要更多投入。通过保障和改善民生，来打造新的经济增长点。

盛磊称，在物质资本积累的良好基础上，开始向高水平的人力资本积累迈进。“投资于人”既是释放内需潜力的新空间，也是适应科技革命浪潮、依靠人的创造实现创新驱动发展的新起点。

政策举措增加民生含量 切实"投资于人"

翻看今年的预算报告和有关部门的任务清单，会发现不少资金投入和目标计划都和“投资于人”紧密相关，“民生含量”持续增加。

今年，国家进一步增加教育投入，中央本级教育支出增长5%。与此同时，进一步增加“双一流”建设高校本科招生规模，今年力争再扩招2万人。就在最近，清华大学、中国农业大学等高校都公布了计划的扩招人数，单个学校多则达到500人；培养多学科交叉的复合型人才，是不少学校在扩招后提出的目标。

在医疗和养老方面，今年的支出也进一步扩大。例如，对城乡居民，将基本医保人均财政补助标准提高30元，达到每人每年700元；对老年人，将提高城乡居民基础养老金、适当提高退休职工养老金水平，超过3亿人受益。

专家解读，通过“投资于人”，加大对民生领域的投入力度，将有利于形成民生改善和经济发展的良性循环。

教育 养老 科创等领域将迎新机遇

“投资于人”的实质是将资金、资源转化为人的发展机会和生活质量的提升，在这当中，既包括直接的民生支出，也涵盖通过各种各样的政策举措，来创造更好更优的发展环境，不少领域和行业将迎来新机遇。

“投资于人”为一些社会资本指明了新的投资方向，特别是教育、养老、医疗等和人的发展型消费相关的领域。

“投资于人”还意味着投资于长期的人力资本提升，加大人力资本投资，是宏观经济调控的重要工具。今年的政府工作报告中明确，深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。专家表示，科创领域和创新型人才将会有更大的发展空间。