新华社重庆4月8日电 题：重庆：15分钟生活服务圈，“圈”出家门口的幸福

新华社记者李晓婷

15分钟，在地势起起伏伏的山城重庆想步行解决日常生活需求，于传统印象里，是一种奢望。但家住观音桥街道渝北社区的八旬老人陈德英如今却实现了这样的生活。从老人家里出发，步行15分钟范围内，菜市场、社区食堂、健康小屋一应俱全，一个“15分钟高品质生活服务圈”正加速建设起来。

“健康小屋就在家门口，有个头疼脑热还能请医生上门看诊，日常出门散步顺道量血压，中午回来就在社区食堂吃饭，十分方便。”陈德英说。

面对有限的城市空间和日益丰富的群众需求，重庆市委、市政府坚持“中国式现代化，民生为大”的理念，以“15分钟高品质生活服务圈”为抓手，着力满足人民群众最关心最直接最现实的需求，让生活圈成为“家门口”的“幸福圈”。

15分钟，不仅是时间的尺度、距离的远近，更是重庆市各级干部树立和践行正确政绩观的标尺。

重庆建设生活圈，不是一味“铺摊子”“建设施”，而是坚持以人民为中心，将“问需于民、问计于民”贯穿全过程，不因事小就视而不见。

在渝北社区，当地社区干部通过入户调研、社区议事会、线上征集等方式，建立居民需求清单，让“缺什么补什么”成为工作导向。“我们发现，居民对康养、文化、艺术、就业等公共服务需求强烈。”社区党委书记杨欣说，2025年，社区将核心地段3300多平方米的闲置冻库改造为邻里服务中心，涵盖口袋公园、社区食堂、健康管理、维修家政服务等多重功能。

面对生活圈内各类公共服务可持续运营所需的资金、人才等问题，重庆突破政府单一供给模式，鼓励、引导社会力量加入生活圈建设，探索形成“社区合伙人”治理模式。

在两江新区华新街街道桥北社区，当地成立社区企业，引进经营主体共同开办老年食堂，招募社区能人承担社区清洁、维修、物管等服务，吸引个体户在轨道交通站旁建起生活服务馆。“社区合伙人”周小平说：“社区提供临轨道交通站的优质空间及租金优惠政策，我不仅运营生活服务馆，还积极参与社区治理，和大家一起出谋划策让社区变得更好。”

渝中区石油路街道制定了“社区合伙人”六级评估等制度，出台《社区合伙人收益反哺资金管理使用办法》，明确合伙人收益、反哺资金使用、专业审计等情况，保障微利可持续发展。

在生活圈建设过程中，不同地区在资源禀赋、人口密度、经济水平等方面存在显著差异，无法按“一个方子抓药”，重庆市委、市政府便通过制定规划导则、服务目录、建设指南等实施细则，将中心城区划分为915个“圈”，指导各级干部“量体裁衣”。在渝中区朝天门街道等老人多的“圈”补充食堂、医院、养老服务点，在沙坪坝区沙坪坝街道等年轻人多的“圈”增加青年创业空间、儿童友好街区公园、城市书房……

政绩之本，在于为民。重庆市委提出，为人民出政绩、以实干出政绩，以更高标准、更高质效做好民生工作，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。

按照规划，今年重庆的“圈”将迎来新变化：城市社区普惠性托育服务点覆盖率将达到55%，新增建成“渝好空间”妇女儿童综合服务体26个，老年食堂全市范围内街道覆盖率达到95%，建成“15分钟高品质生活服务圈”全生命周期管理数字化平台……