“过去近2年我国牛肉价格一降再降，养殖企业和农户普遍深陷亏损，行业不断淘汰母牛，对我国肉牛产业根基可能构成损害，关键时刻我们应该打出一套牛业纾困‘组合拳’，帮助肉牛产业渡过难关。”在3月6日四川代表团的小组讨论会上，全国人大代表、四川省巴中市市长高鹏凌呼吁给困境中的肉牛产业更多呵护。
高鹏凌介绍，位于大巴山南麓的巴中市境内山峰耸立，沟壑纵横，孕育了丰富的草山草坡资源。为了跳出传统农业“有特色无产业”的窠臼，高鹏凌决心带领巴中集中优势力量打造以巴山肉牛为首的三个优势大单品。
最近几年，巴中抓肉牛产业颇有章法，尤其是聚焦品种和市场两头，坚持“芯片+名片”联动，构建“规模场引领+适度规模场支撑+散养户遍布”的肉牛产业发展格局，推动产业集群成势初具成效。在攥紧种业“芯片”上，巴中不仅推动本土的空山牛顺利通过国家畜禽遗传资源鉴定，还入列《国家畜禽遗传资源品种名录》，划定空山牛保护区，建成空山牛保种场，空山牛群体数量突破1万头，而且还在2022年引来投资过亿的雅拉德荣海福特核心育种场，建成西南片区最大的海福特牛核心育种场，当时让巴中甚至全川肉牛产业都很振奋。2024年，巴中全市出栏肉牛18.2万头，年末存栏肉牛38.76万头，存出栏量稳居全省第五（农区第二）。
“牛的养殖周期长、繁殖效率低，一旦产能丧失，想要恢复至少需要3年时间，稳定肉牛产业发展信心，保住必要的生产产能非常重要。”全国两会前夕，高鹏凌实地走访了巴中多家养殖企业，多方了解企业纾困需求，形成了多条具体建议，包括为企业提供更多金融支持、出台专项补贴政策、探索建立肉牛收储机制、加强行业动态监测预警信息平台建设以及适度控制牛肉进口并加大打击走私牛肉力度等。
高鹏凌的建议，得到了“下团”到会的商务部党组成员、国际贸易谈判副代表（副部长级）李詠箑的回应。“保护国内农业生产者的利益和让一部分贸易伙伴分享中国市场机遇，这两者确实需要平衡好。”李詠箑说，商务部已经对进口牛肉发起保障措施立案调查，就是说如果在一段时间内进口牛肉激增，并且压制了国内的价格，规则允许我们在一定时间内通过加征关税的手段来保护我们的国内市场，为我们肉牛产业的调整赢得一定的时间。
李詠箑特别赞成各部门要协同搞好监测和预警。“生产和市场信息不足是农业面临的一大痛点，而现在我们又是国内国际两个市场，所以怎么能够让国内农业生产者能够既了解国内市场的供需，又了解国际市场的供需也是下一步我们要重点解决的问题。”李詠箑表示。
作者：农民日报·中国农网记者 张艳玲
