2月，雲南省西雙版納傣族自治州的橡膠林正值停割期，但全國政協委員張敏依然在圍著橡膠忙碌。

作為土生土長的西雙版納人，張敏跟橡膠打交道的時間可不短。西雙版納是中國最重要的橡膠種植區之一，天然橡膠種植面積、產量均居全國第一。然而，近10餘年來，天然橡膠市場價格持續下行，當地橡膠產業發展受挫，張敏一直在探索破解之策。

深入橡膠園與工廠，張敏和新老膠農、企業家面對面交流。見過膠農的不易，了解市場的變化，經過廣泛徵集意見，她提出構建以橡膠樹為主的複合農林生態系統，提升橡膠園的經濟產出功能和生態服務功能。 “今年我準備進一步細化建議內容，推動國家天然橡膠產業發展，促進膠農持續穩定增收。”張敏說。

作為雲南西雙版納職業技術學院的一名布朗族教師，張敏見證著邊疆巨變，她的目光也始終離不開邊疆發展。

“要把邊疆群眾對發展的期盼，轉化成一份份有價值的建議和提案。”張敏說，“多走幾步，多問幾句。”從邊疆教育發展到亞洲象保護，張敏的不少建議都來自身邊。

“難的從來不是調研和寫提案，而是落實。”張敏說，問題來自基層，更要把解決問題的方法帶回基層。去年她提出關於天然橡膠產業的建議後，相關部門與她對接落實，這讓張敏履職的動力更足了。

張敏最大的感受是以群眾為師：“立足基層，既要聽到民聲民願，也要傳遞好民情民意。”

■記者手記

“最有成就感的就是滿足群眾的期盼”

怎麼擬建議、怎麼發言才能更好地參政議政？最初，張敏也會焦慮，但廣泛的調研和學習給了張敏底氣。 “邊疆群眾最關心的問題是什麼？”“是否還要調研更多的群眾？”“這樣的建議落實起來有沒有可行性？”她說：“最有成就感的就是滿足群眾的期盼。”