發展局今日(29日)公布成立「洪水橋產業園有限公司」,負責發展和營運位於北部都會區洪水橋約23公頃的產業園。發展局指,正密鑼緊鼓,以盡快完成公司註冊、撥地注資、人事委任等工作,目標是明年年中產業園公司投入運作。
發展局局長甯漢豪表示,北都發展「產業主導」,除了透過傳統賣地、原址換地和片區開發引入產業之外,成立政府全資擁有的產業園公司是另一工具,讓政府透過產業園公司參與產業建設及營運,發揮牽引作用,更好結合市場力量和運用公私營合作模式,加快推動北都產業發展。
產業園公司有四個主要目標,包括善用洪水橋區位優勢,發展政府着力培育的優勢產業;制訂產業園的總體發展規劃,興建產業園基礎設施,並提供增值支援服務,助力企業發展,構建蓬勃產業生態圈;採用多元公私營合作模式,以及按需要引用政府提供的優惠政策包,招商引資,吸引企業落戶產業園;以及協助受政府發展影響的棕地作業者升級轉型。
管治架構方面,產業園公司董事局將由5位官方董事和約10位非官方董事組成,而主席會由非官方董事出任。5位官方董事由與產業園公司發展相關的政策局局長出任,分別為發展局局長、財經事務及庫務局局長、商務及經濟發展局局長、創新科技及工業局局長,以及運輸及物流局局長。政府會透過官方董事直接參與產業園公司的重大決策。非官方董事則來自不同背景和界別,廣納政府以外的專業意見。
局方稍後會提請行政長官會同行政會議,向產業園公司免地價批撥洪水橋約23公頃產業用地。當中有約8公頃是即時可用的「熟地」,餘下約15公頃預計大部分於2027年年底由政府完成平整。產業園公司將會分階段以不同模式發展約23公頃土地,除了自行發展部分土地以建造和出租產業設施外,產業園公司可招標出售部分產業園內的用地,供企業自行建設上蓋產業設施;也可以按個別項目以例如「土地參股」形式與企業成立公司共同開發及投資產業等。
另外,發展局短期內會向城規會申請改劃用地,為產業園訂立專屬地帶,提高土地用途彈性,擴闊至涵蓋不同合適產業和配套設施。如獲立法會批准,政府會向產業園公司注入起始資金,以支持初期營運和發展需要,具體注資款額會在明年的財政預算案中公布。發展局指,產業園公司需要透過財政上可持續的模式營運及管理產業園,拓闊業務收益,長遠達至財政上自給自足。
局方強調,將爭取在明年1月啟動公開招聘行政總裁的工作,並會趕緊在明年上半年完成一系列的籌備工作,包括土地改劃批撥、尋求撥款批准向產業園公司注資、委任董事局及行政總裁,以及招聘其他主要人員等,目標是產業園公司明年年中投入運作。