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“內捲式”競爭如何破局?
2025-05-06 来源:新華每日電訊

“內捲式”競爭是社會關注的熱點之一。 5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告明確提出,破除地方保護和市場分割,打通市場准入退出、要素配置等方面製約經濟循環的卡點堵點,綜合整治“內捲式”競爭。

從去年7月30日中央政治局會議提出防止“內捲式”惡性競爭,到去年12月中央經濟工作會議提出綜合整治“內捲式”競爭,規範地方政府和企業行為,再到此次政府工作報告的相關表述,可以看到,整治“內捲式”競爭將綜合施策、更有力度。

對“內捲式”競爭的危害,不少代表委員深有感觸。全國政協委員、奇安信科技集團董事長齊向東表示,“內捲式”惡性競爭非常具有破壞性,一些行業無底線“卷價格”、跟風式“卷賽道”、圍剿式“卷人才”的情況,引發負面反應,擠壓企業利潤空間,破壞產業鍊和市場環境穩定,阻礙產業高質量發展。

地方招商引資同樣存在“內捲式”競爭。一哄而上追熱點、盲目補貼上項目等行為並不少見,違背了市場規律和公平競爭原則,有悖於統一大市場建設,加劇了產業競爭、產能過剩,帶來了投資風險。

2025年以來,國家發展改革委、市場監管總局等部門針對“內捲式”競爭密集表態。國家發展改革委表示,綜合整治“內捲式”競爭,積極化解一些行業供大於求的階段性矛盾。市場監管總局表示,依法加強重點行業價格監管,整治“內捲式”惡性競爭;大力實施質量品牌戰略,引導破解“內捲式”競爭。

這次,綜合整治“內捲式”競爭寫入政府工作報告,引發廣泛關注。

政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛5日表示,要“綜合整治‘內捲式’競爭和價格戰”“要通過強化標準、強化監管、強化行業自律、規範政府招商引資行為等措施,使得價格反映質量,‘一分價格一分貨’,防止出現‘劣幣驅逐良幣’的情況”“進一步規範地方經濟促進行為、招商引資行為,綜合整治‘內捲式’競爭,真正破除地方保護”。

多位代表委員表示,綜合整治“內捲式”競爭,規範地方政府和企業行為是關鍵。

全國政協委員、南方科技大學副校長金李說,應嚴格規範地方招商引資法規制度,完善政績考核、統計、財稅等方面製度,對地方招商引資拼財力、拼要素、拼政策的“內捲”現象加以引導。同時,應加快建立健全基礎制度規則和切實有效的規範監管,消除一些地方存在的地方保護和市場分割等亂象。引導各地遵循產業發展規律、立足自身條件,因地制宜發展新質生產力。

政府工作報告還提出,要“加強產業統籌佈局和產能監測預警,促進產業有序發展和良性競爭”。

全國人大代表、廣州邁普再生醫學科技股份有限公司董事長袁玉宇認為,企業不應盲目追熱點,或受地方補貼政策吸引等盲目佈局,而是應當聚焦主業,根據企業自身發展規律和市場研判控制風險,厚積薄發。

(記者姚均芳)新華社北京3月8日電

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