[Gugnming Comment]

최근에 Guangxi와 Hunan은 Xiangjiang River와 Zijiang River Basins의 교차 전문가 (지역) 수평 생태 보상 메커니즘에 서명했습니다 Yangtze River의 첫 번째 수준의 지류 인 Ijiang River Basins는 보상 파일럿 프로젝트를 수행하고, 보상 계약을 체결하며, 생태 및 환경 보호에 대한 지역 간 공동 예방 및 통제를 심화시킵니다.

올해의 "정부 작업 보고서"는 생태 보호 보상 및 생태 제품 가치 실현 메커니즘을 개선 할 것을 제안합니다. 소위 생태 보호 보상은 수직 재정 지불, 지역 간의 수평 보상 및 시장 메커니즘을 통해 생태 보호를 수행하는 데 동의하는 단위 및 개인에 대한 보상을위한 제도적 약정을 말합니다. 생태 제품의 가치의 실현은 생태적 이점을 개발 장점으로 바꾸고, 아름다운 생태 환경과 고품질 생태 제품에 대한 사람들의 요구를 충족 시키며, "녹색 물과 녹색 산은 금과 은산이다"라는 고유의 의미를 반영한다.

생태 보호 보상 메커니즘 개선과 생태 제품의 가치를 실현하는 것은 Xi Jinping의 생태 문명 사고를 구현하는 데 중요한 조치입니다. 중국 공산당의 제 18 차 국회 이후, 우리 나라의 생태 환경의 질은 현지 조건에 적응하고 산업 생태와 생태 산업화의 경로를 적극적으로 탐구했으며, 녹색 물과 녹지의 품질을 지속적으로 탐구하여 생태 제품의 가치를 실현하는 다양한 길을 형성했습니다. China South-North Water Diversion Group은 Yunnan, Hunan, Qinghai 및 기타 장소의 펌핑 스토리지, 태양 광 발전 및 기타 프로젝트에 중점을 두 었으며 "에너지를 주도하고 에너지로 물을 홍보하기 위해 물을 사용하고 에너지로 물을 홍보하기"라는 원형 생태계를 구축했습니다. Zhejiang Province는 "Lishui Mountain Growth", "Lishui Mountain Residence"및 "Lishui Mountain Spring"과 같은 지역 전문 브랜드를 세련되었으며, 차, 식용 곰팡이 및 전통적인 중국의 약용 재료와 같은 지역 특수 산업 체인을 만들었습니다. Shenzhen은 Futian 맹그로브에 의한 탄소 싱크를 보호하기위한 풀 체인 거래 메커니즘을 구축했으며 시장 지향적 인 변화를위한 새로운 길을 시작했습니다. 다양한 장소에서의 개발 관행은 생태 보호 보상 및 생태 제품 가치 실현 메커니즘을 개선하는 것이 생태 우선 순위, 자원 보존, 녹색 및 저탄소의 개발 경로를 준수하고 정부지도와 시장 인센티브 사이의 관계를 조정해야한다는 것을 증명했다.

생태 보호 보상 메커니즘 개선과 생태 제품의 가치를 실현하는 것은 사람들의 생계와 복지에 관한 전체 프로세스 개선입니다. 생태 보호 보상 메커니즘은 주민의 삶의 질을 향상시키고 공기, 물 및 토양과 같은 오염을 줄임으로써 주민의 행복감을 향상시킵니다. 생태 제품의 가치 실현 메커니즘은 탄소 싱크 거래, 녹색 인증 및 기타 경로를 통해 전통적인 제품을 저탄소 및 녹색 방향으로 전환하고 건강하고 지속 가능한 라이프 스타일에 대한 사람들의 요구를 충족시킵니다. 예를 들어, Jiangsu Province 인 Suqian City는 "생태 공원"을 건설함으로써 도시를보다 생태 학적으로 돌보아 주었고 도시를보다 생태 학적으로 미학적 가치로 만들었습니다. 생태 보호 보상 메커니즘과 생태 제품의 가치 실현은 또한 지역 간 소득 격차를 좁히고, 사회적 평등을 촉진하며, 거주자의 이익과 정체성 감각을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다. Quzhou City, Zhejiang Province Quzhou City는 농업 탄소 계정 시스템의 건설을 탐구하고, 탄소 계정 라벨을 재무 인센티브 정책과 연결하고, 농업 생산을 안내하여 배출량을 줄이고, 탄소를 통합하고, 농업 생태 제품의 생산 능력을 효과적으로 향상시킵니다.

현재, 우리 나라는 산림, 초원, 습지, 사막, 바다, 강 및 경작지와 같은 중요한 지역과 국가 차원의 생태 학적 기능 지역과 같은 중요한 지역에서 생태 학적 보상 작업을 수행했습니다. 최근 몇 년 동안, 중앙 정부의 재정 보상은 2013 년에서 2023 년까지 계속 증가했으며, 주요 생태 기능 지역에 대한 이전 지불 자금은 423 억 위안에서 1090 억 위안으로 증가했습니다. 수질 오염 방지 및 통제 기금은 2015 년 130 억 위안에서 2024 년에 267 억 위안으로 증가했습니다. 산림 생태 학적 혜택 보상 및 자연 산림 자원 측면에서, 국유 국가 공공 복지 산림에 대한 보상 표준은 매년 MU 당 10 위안으로 점차 증가했으며, 집단과 개인에 대한 보상 표준은 매년 16 위안으로 증가했습니다. 주요 생태 기능 분야의 이전 지불은 주로 정부의 수직 투자를 기반으로 한 생태 보호 보상 메커니즘 31 개 주 (자치 지역, 지방 자치 단체)에서 800 개 이상의 카운티를 대상으로했다.

동시에, 지역 간의 생태 보호 보상의 효과가 점점 두드러지고있다. 2024 년 11 월 현재 강 유역에 대한 생태 학적 보상 측면에서, 총 24 개의 지방 (자율 지역 및 지방 자치 단체)이 28 개의 교차 홍보 강 유역 보상 메커니즘을 설립했으며, Zhejiang, Sichuan 및 Shandong을 포함한 20 개 이상의 지방 이이 지역의 전체 강 유역에 생태 보호 보상을 달성했습니다. 다차원 생태 보호 보상 메커니즘은 동일한 방향으로 노력하고 공동 강제를 형성함으로써 생태 보호를 지원하는 중요한 방법입니다.

생태 보호 보상 및 생태 제품 가치 실현 메커니즘을 개선하려면 체계적인 사고를 확립하고 인센티브 및 제약 정책을 개선하고 공급 및 수요를 연결함으로써 메커니즘 병목 현상을 정리할 수 있습니다. 이 과정에서 우리는 정부, 기업, 사회 단체 및 대중과 같은 이해 관계자 간의 관계를 조정하고, 차이와 조정에주의를 기울이고, 지역 조건에 따라 가치 실현을위한 새로운 경로를 탐구하고, 새로운 자국의 녹색 발달에 새로운 자극을 주입하고, Mankind의 공통 지구의 집을 보호하기위한 녹색의 지혜를 기여해야합니다.

저자 : Liao Maolin (중국 사회 과학 아카데미 생태 문명 연구소의 연구원)