11月20日,国家医保局印发《放射检查类医疗服务价格立项指南》,将X光、CT、磁共振等26项放射检查项目整合出价格规范,要求各省医保局结合实际,制定全省统一的价格基准。
X光、CT、磁共振是老百姓看病最常做的检查项目,但“检查多、检查贵、检查重复”的群众声音也不绝于耳。社交媒体上,不少网友纷纷吐槽:“只是一个发烧咳嗽,医生让做CT要花600多”;“感冒去了医院,做了CT检查485元,怎么治个感冒也得花1000多?”……
还有网友指出部分医院影像信息不互认造成很大不便,在上一家医院用光盘拷贝了片子,到了另一家医院不认,只能再做一次检查。
图源:重庆网络问政平台、微博
减少不必要的检查、降低检查费用,是很多老百姓的呼声。《指南》发布当日,#医院CT等收费将执行新规等话题迅速蹿上热搜,引发社会热议。
国家医保局指出,《指南》中根据成像技术、部位难度、对比剂引入等差异,对放射检查类项目进行了整合分类,让放射检查项目立项更清楚、收费更明白,推动放射检查价格趋于合理。
剥离不必要的价格捆绑
将影像检查费降下来,这是国家医保局推出《指南》的最核心目的。
以CT检查为例,国家医保局明确,普通CT检查不再按排数确定收费标准,但是对扫描层厚<2mm的“薄层扫描”设立加收项,根据医疗服务的产出来进行定价。
国内CT机有16排、64排、128排、256排等。健识局了解到,除了冠状动脉病变,64排以下的CT扫描就基本足够。排数增加的关键在于机器扫描的速度变快了,而扫描层的越薄,越能扫描出更微小的病灶。一般体检筛查时用到的常规CT检查层厚是5mm,达不到加收的标准。
CT收费与设备排数不再绑定,可能会整体降低CT扫描的价格。
另外,国家医保局对检查的实体胶片打印费用也做了规范。过去,部分地区实体胶片费用是包含在检查项目价格中的。患者交了胶片的钱,却往往用不上胶片,造成很大浪费。
这次国家医保局明确,将实体胶片与检查价格解绑,患者按需选购,实体胶片实行零差价销售。患者可以在手机上查阅胶片结果,医生跨地区、跨机构调阅检查资料也能通过手机互联网。部分医院如不能提供数字影像服务的,需减收5元。
健识局注意到,上海、浙江、江苏、四川等多地网友均反映现在已经能在手机上直接查看检查结果,胶片自己加钱购买;湖南、河北等医保局也于近期明确,不提供数字影像服务的医院相关项目费减收5元。重庆市则明确今年3月起,CT、MRI检查如果患者不打印实体胶片减收15元,医疗机构不能提供数字影像服务的,减收20元。
另外,国家医保局也明确,在已收取检查项目费用后,不宜单就人工智能辅助诊断再向患者额外收费。利用人工智能进行辅助诊断的,执行与主项目相同的价格水平,不再重复收费。
市场竞争打开降价空间
影像检查降价,已经是大势所趋。健识局注意到,从去年开始,部分省市公开或下调了影像检查项目的价格,如四川省三甲医院普通CT平扫价格从每个部位150元降至120元,内蒙古乌海市全脊柱CT增强扫描从1500元调整至1125元。
然而现实是,老百姓仍然没感觉到检查费用的明显下降。
国家医保局指出,设备更新换代,带来了更高的设备价格和医院收费立项诉求。以CT设备为例,部分地区根据排数增多叠加收费,造成了新一代设备检查价格降不下去,老一代设备检查价格“降了白降”。
CT等影像检查项目成本构成比较简单,一方面是设备的合理损耗、运维成本,另一方面是专业技师的劳动价值。过去,我国大型医疗设备大多被进口厂商独占,检查价格中设备折旧费用占比达到30-50%,这成为影像检查价格贵的主要原因。
国家医保局表示,影像检查设备市场竞争充分,设备采购价格已由千万元下降到百万元级。这很大程度上是因为医院开始采购国产影像设备。这些年,我国影像医疗设备厂商增多,国产替代取得了一定成果。2024年上半年,根据全国医疗设备中标情况统计:CT、MR设备联影医疗市占率名列前三,与GE医疗、西门子等共同角逐。
不过,医疗设备国产化率仍有待提高。国产影像设备厂商主要占据中低端市场,一台高端的CT设备价格动辄上千万元,依然被外资品牌把控,因此一些大型医院的设备采购价和检查价格居高不下。
如今,国家医保局取消检查价格与CT设备排数绑定,医院使用高端设备只能带来高额成本,却没有更高的定价依据。可以预想的是,放射类将不再过度追求使用高端设备,影像设备国产化率还会有进一步的提升。