创业板向“新”再出发

证券日报2026-04-13

创业板深化改革举措正式落地。

4月10日,经国务院同意,中国证监会发布《关于深化创业板改革 更好服务新质生产力发展的意见》(以下简称《创业板意见》)。同日,深圳证券交易所就同步制定修订的4项配套业务规则公开征求意见。

创业板是资本市场贯彻创新驱动发展战略、服务新质生产力发展的重要平台,其从诞生之初就被寄予服务产业创新、促进转型升级的厚望。设立以来,创业板制度机制不断健全,市场功能有效发挥,培育了一批标杆企业,在信息技术、新能源、高端装备等战略性新兴产业领域形成集群效应。数据显示,截至4月12日,创业板市场共有1396家上市公司。

此次创业板改革,突出板块功能定位,有利于更好服务实体经济高质量发展。《创业板意见》提出,进一步发挥创业板主要服务成长型创新创业企业的板块特色和优势,加力支持新产业、新业态、新技术企业发展和传统产业转型升级。

与之相呼应的是,此次创业板改革增设第四套上市标准,为新兴产业和未来产业领域的优质创新创业企业提供更好金融服务。

新技术催生新产业、新业态,需要资本市场提供更高效、更便捷的融资支持。此次改革在包容性上再迈一步,能够进一步完善创业板板块功能,增强创业板服务科技创新与新质生产力的能力。同时,增设第四套标准后,创业板上市标准体系覆盖面更广,有利于进一步增强资本市场制度的适配性和包容性,有效解决新经济企业“上市难”问题。

《创业板意见》提出,积极支持优质未盈利创新企业和新型消费、现代服务业等领域优质创新企业在创业板发行上市。

支持新型消费与现代服务业企业上市,背后是坚实的经济基本盘与巨大的增长潜力。数据显示,2025年,我国社会消费品零售总额首次突破50万亿元大关,达50.1万亿元,增长3.7%;服务业增加值达808879亿元,比2024年增长5.4%。

从政策层面看,工业和信息化部等六部门联合印发的《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出,“到2027年,消费品供给结构明显优化,形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点,打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品。到2030年,供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成,消费对经济增长的贡献率稳步提升”。

更进一步看,支持新型消费和现代服务业企业上市的意义远不止于助力企业自身融资。这类企业大多处于智能制造、物联网、人工智能、生物技术等前沿技术与终端消费的交汇点,对上下游产业具有强大的辐射和带动作用。资本市场提供的资金活水,将助力这些企业加大研发投入、拓展市场、提供更优质的产品与服务,最终带动产业转型升级。

站在新起点,创业板向“新”再出发。我们期待,通过改革,创业板会引导更多先进生产要素向科技领域聚集,促进科技、资本和产业高水平循环,更好地助力经济创新发展。

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