（香港文匯報記者 嚴鍇華）香港特區政府財經事務及庫務局昨日公布加強規管持牌放債人諮詢總結，最快今年8月推出首階段措施，以處理過度借貸問題，更好地保障市民，包括設立低收入人士無抵押個人貸款的「還款佔入息比率」上限、禁止放債人要求借款人提供貸款諮詢人等。多名業界及關注外傭的僱主團體人士接受香港文匯報訪問時均對新措施表示支持，認為相關措施不僅有助行業健康發展，更保障外傭、僱主免受欺騙及滋擾，期望未來特區政府可以推出更完善的措施。

為加強規管放債人，財庫局去年6月至8月期間圍繞多個要點進行公眾諮詢，包括加強規管無抵押個人貸款、加強保障公眾權益、優化及提升借款人就無抵押個人貸款負擔能力評估、優化投訴處理、加強宣傳教育，以及優化放債人規管制度。財庫局諮詢期共收到150份來自社會各界的意見書，其間亦向立法會財經事務委員會作簡介並舉辦簡介會，向放債業界、專業組織及非政府組織等說明詳情。

諮詢總結列出的第一階段具體措施，主要涵蓋設立低收入人士無抵押個人貸款的「還款佔入息比率」上限、禁止放債人要求借款人提供貸款諮詢人，以及規定放債人須在其借貸廣告中加入公司註冊處指明的風險提示字句，相關措施今年8月1日實施。

第二階段措施包括規定所有從事無抵押個人貸款業務的放債人，須每30天內向「信資通」提供其無抵押個人貸款借款人的個人信貸資料，包括規定無抵押個人貸款總額達5,000萬港元或以上的放債人，以及無抵押個人貸款業務涉及每月收入低於1.2萬港元的借款人的放債人，須加入「信資通」以取得借款人的個人信貸資訊，有關措施於明年6月1日實施。

財庫局和公司註冊處正草擬修訂相關放債人牌照條件及行政指引，並已與司法機構商討分階段更新已發出的放債人牌照，以配合措施的實施時間表。

財庫局發言人表示，特區政府決心進一步強化放債人監管，保障市民權益，欣悉社會各界支持加強規管放債人，認同應採取針對性措施處理過度借貸問題。回應者普遍支持特區政府在諮詢文件內提出的主要措施，並就各項措施的具體細節提出寶貴意見。財庫局將於下月向立法會財經事務委員會簡介諮詢總結和各項措施的細節。

局方期望社會各界繼續支持推展措施，多管齊下處理過度借貸問題。此外，財庫局及公司註冊處會透過不同渠道與業界組織保持緊密溝通，為放債人提供資訊及指引，確保措施順利落實。

融資業：助行業更健康發展

融資行業從業員協會召集人陳子康接受香港文匯報訪問時表示，新措施對借貸行業來說有很大好處，隨着政府大力宣傳審慎理財及理財教育理念，預料會加強借貸行業及市民的理財理性，同時讓貸款行業認清自己定位，有一個更清晰、合規格的營運方針。他並指，不認為新措施會影響借貸生意，反會讓行業洗牌，有助行業健康發展。

香港家庭傭工僱主協會主席容馬珊兒直言，過去不時聽到有外傭被騙借錢，甚至會找朋友、僱主做諮詢人，當借款人潛逃後，有些財務公司便滋擾僱主，「很多人誤以為成為諮詢人就要還債，其實諮詢人在法律上根本沒有義務替借款人還款。」她指財庫局推出新措施，禁止放債人要求借款人提供貸款諮詢人，這對外傭和僱主都是一件好事，「雖然政府還未完全堵塞所有漏洞，但如今總算走出第一步，希望之後可以推出更完善的措施。」