如今，在北太行与滹沱河的交响中，山西省忻州市繁峙县，这片承载着平型关大捷不朽荣光的红色热土，正焕发出产业兴旺、生态宜居、生活富裕的时代新颜；在南太行的丹泉河谷里，长治市黎城县的黄崖洞兵工红色文化被赋予新的时代表达，绿水青山正转化为富足的金山银山，传统村落呈现出兼具乡愁韵味与现代活力的新貌。

两年来，在中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目的赋能下，山西的这两个县以中央资金撬动地方财政资金和社会资本为支点，以片区共建共享为杠杆，分别在7个村庄和6个村庄，实施了和美乡村建设，通过资金握指成拳、产业融合发展的办法，构建了集体经济强基固本、农民宜居宜业的乡村全面振兴新格局，为中央资金如何发挥最大效能提供了新借鉴。

小村庄迎来大投资

2025年，繁峙县以5000万元中央专项彩票公益金为“酵母”，撬动整合各类资金7223万元，总投资达1.22亿元，在该县平型关镇、大营镇7个行政村共37.77平方公里片区，系统实施了“红韵蔬乡”定制农业助力乡村振兴项目。

2024年到2025年，黎城县以5214万元中央彩票公益金成功整合各级财政资金2384万元、撬动社会资本9530万元、引导群众自筹101万元，总投资达1.7亿元，系统谋划并实施了丹泉河谷“一廊三区”和美乡村建设乡村振兴项目。

两个县域所有资金按照片区规划集中投放，形成了“多个渠道引水、一个池子蓄水、规划引导放水”的集约效应，破解了单村发展的资金瓶颈。

如繁峙县以横涧村交通枢纽为全域综合服务与集散中心，以平型关村红色文旅、大营村绿色农业为乡村产业“两核”，串联打造“长城边塞”红色乡村融合发展带与“滹源味道”特优农业发展带，打造了7个村庄共建共享的乡村全面振兴新赛道。

繁峙县在平型关红色景区通过增设新能源充电站、旅游摆渡车，改造红色驿站，修缮历史遗迹，显著提升了平型关战役遗址景区的接待能力、服务品质与游客体验，实现了让红色文物“活”起来、让红色故事“火”起来。

黎城县打破6个行政村行政壁垒，推动区域从“单点突破”迈向“整体跃升”，精心打造“太行丹泉山水画廊”，将河谷生态、山茱萸田园风光与村庄风貌连接成片，形成“车在景中行、人在画中游”的视觉通廊和生态纽带。

这一纽带成为6个村庄联动的支撑圆点，由此，该县依据各村资源禀赋，定位源泉村为乡村旅游示范村、源庄村为山泉水产业试点村、寺底村为产业服务配套村、北河南村为休闲农业试点村、五十亩村为中药材发展试点村、石壁底村为乡村康养旅居试点村，实现了“各美其美、美美与共”。

片区共建催化融合发展

繁峙县紧扣产业振兴核心，将超过62%的资金聚焦于产业发展，通过一二三产业融合发展着力破解了传统农业产销脱节、效益不稳的难题。

该县依托山东寿光市农邦温室工程有限公司，在片区推广“企业+基地+农户”的订单生产模式，企业提供种苗、技术与保底收购，农户按标生产，将“种什么、卖哪里”的市场风险降至最低，目前已辐射带动周边乡镇3500余亩蔬菜基地实现标准化生产。

延长产业链，在大营镇大营村的蔬菜加工园区，依托当地的丰悦华农林牧发展有限公司引进智能化脱水蔬菜生产线及配套设备，加工鲜菜产能达到13万吨，可生产脱水蔬菜1万吨，产品附加值提升50%以上，远销海外市场，乡村产业实现了从“初级农产品”到“国际化商品”的跨越。

同时，创新布局“畜牧养殖基地项目”，构建“蔬菜废料—饲料—养殖—有机肥—还田”的闭环生态循环链，实现了农业废弃物的资源化利用，降低了生产成本，更践行了新发展理念。

丹泉小镇的乡村共同体。资料图片

黎城县则在片区内通过水产业链的优质山泉水资源→水产养殖（一产）→山泉水厂（二产）→供应民宿、餐饮、商业街、衍生休闲垂钓（三产）；农文旅产业链的山茱萸种植（一产）→山茱萸、果蔬、渔业等粗加工、开发药膳、文创产品（二产）→打造“春花秋果”景观带（三产）。在“接二连三、跨界融合”模式中，实现了各产业环环相扣，极大提升了整体附加值。同时，该县还以“丹泉河谷”作为统一区域品牌进行整体包装、宣传推广和市场营销，整合各村旅游资源与农特产品，策划精品线路，有效提升了片区整体的市场辨识度与竞争力。

村强民富遇见新平台

在丹泉河谷项目建设周期中，黎城县探索形成了“企业+村集体”与“村集体自营”双轮驱动的集体经济发展模式，并将创造本地就业岗位、促进返乡回流劳动力家门口就业作为项目设计、建设和运营的核心目标，构建了强村与富民的牢固联结，为乡村可持续发展注入了源头活水。

丹泉河谷山泉水厂项目村集体以土地和部分公益金资产入股，年获保底收益及分红。寺底村水生态文旅融合项目村集体以滩涂地入股，享受土地租金和经营分红。寨上原乡、特色露营基地等项目均采用资产入股分红模式，村集体年收益率稳定在4%-6%。

北河南村蔬菜大棚种植项目由村集体直接建设并对外承包，获得稳定承包费。山茱萸种植配套项目采取“村集体+农户”模式，村集体提供种苗和服务，与农户按比例共享收益。

两种模式并行，滨水商业街部分统一运营、部分扶持农户自营灵活组合，形成了稳健而富有活力的集体经济生态。

同时，该县在项目建设中明确优先雇佣本地劳动力的条款，并组织镇村精准对接。两年来，仅道路修缮、污水治理、生态修复、各个产业项目施工等，就累计带动务工超过300人，发放劳务报酬200万元以上，实现了建设家园即时增收。

据介绍，项目建成运营后可提供约173个稳定就业岗位，如泉水厂需要生产工，露营基地、民宿集群需要服务员，垃圾中转站设置有村级公益岗，岗位人均年收入可达1.8-3.6万元。还通过技能培训、统一营销等方式，支持农户开办农家乐、特色民宿、手工作坊、特产商店，让农民从“打工者”转变为“经营者”，拓宽增收渠道。

繁峙县乡村共同体示意图。资料图片

繁峙县的红旅融合发展，直接带动了项目区内农家乐、特色民宿、手工艺体验、农产品电商等新业态的蓬勃兴起。农民变身为民宿管家、旅游向导、手工艺人、电商主播，从单一的农业生产者转型为多元的文旅服务提供者，增收渠道也得以大幅拓宽。

由此，在中央资金的赋能下，宜居宜业和美乡村的建设实现了提档升级，村级集体经济从“薄弱空壳”迈向“持续壮大”，农民就业增收从“外出漂泊”转向“本地安居”，激发了农民的乡村振兴主体意识，增强了乡村振兴的内生动力。

作者：农民日报全媒体记者 吴晋斌