香港文匯報訊（記者唐文）申訴專員公署日前揭露本地建造業「職安健」風險，合資格人士在多宗高風險作業個案中，未有妥善檢查，就貿然簽署指定表格確認安全，有些根本未進行檢查，就預先一次過簽多張表格。工聯會立法會議員黃國認為，報告揭示情況駭人，亦是工聯會長期反映但未獲重視的問題，部分個案涉嫌觸犯刑事罪行例如製造及行使虛假文書，建議政府從制度、政策及執法司法三方面糾正業界不正之風，例如就未驗先簽「安全纸」等弄虛作假情況，應由勞工處而非承辦商備存簽表，輔以現場圖片、檢查清單、甚至AI大數據作為旁證，減低作假機會。政府亦應起帶頭作用，在公務工程招標上展示「職安至上」原則，對職安健表現欠佳的競標者實行一票否決。
黃國昨日向傳媒表示，職業安全是最基本的勞工權益，工業意外「一宗都嫌多」不能淪為口號，政府須從預防、監督、懲處各個環節發力，壓實責任，才能扭轉當前嚴重職業意外頻發的惡劣情況。
職安制度方面，就未驗先簽「安全纸」及其他弄虚作假現象，黃國建議，政府應要求合資格人士在檢查日簽表後，連同檢查清單、現場圖片及拍攝時間證明，一併交予勞工處備存，勞工處只需確保檢查日期符合現實，相信可大幅度減低造假機會。 「現行法例下，專業人士簽表後，會交予承建商備存，而勞工處的職安主任會在有需要是查閱這些表格。兩者中間存在時間、空間上的空檔，是有作假空間。」他提到，內地有建築工地用AI大數據監控操作和檢查是否到位，香港亦可參照效法。
政府公務工程招標政策亦應改變以往「價低者得」的慣性，轉為「職安至上」。黃國指，公務工程招標一般按4:3:3比例考量不同因素，其中技術佔比四成，而技術當中的30%則是安全評分，即表示安全佔總體考量僅約一成，承建商即使在與工地安全相關的分項表現較弱，甚至在所有投標者中排行最後，仍能憑低價或其他優勢而成功中標。
他建議，政府應對職安健表現欠佳的競標者實行一票否決，發揮帶頭示範作用，展現「重視職安健」不是一句空話。
至於執法及司法方面，黃國提到，職安健修訂條例已於兩年前生效，將相關罰則提升至最高罰款1000萬元及監禁2年，但其後案件法庭罰款仍然僅是三、五萬元，對有關判罰失望。他認為，法庭有責任向社會展示「人命寶貴」的判決，認為治亂象用重典，「無良良承建商可能以『少少罰款當成本』，光有條例並不足夠，政府應審視職安判罰個案中罰款及刑期的合理性，明顯不合理便要提出上訴，避免判罰過輕失去阻嚇作用。 」
黃國亦批評工業意外數字與檢控之間的巨大落差，「2018年至2023年6年間，香港建造業共發生108宗致命工業意外，佔所有行業發生的致命工業意外八成以上。但追責上，卻完全不匹配，當中有4年是零檢控，另外兩年總共也只有13宗檢控，僅6宗轉介警務處跟進，與申訴署揭示的猖獗造假情況不符。」
接到申訴專員公署行動報告後，特區政府已指示務司司長領導工作小組，作深入檢視。黃國相信工作小組領導全方位整改，有助遏止嚴重建造業傷亡事件，是負責任政府應有之義，並希望整改過程中充分諮詢工會和前線工友，以精準對症下藥。
