保护主义没有出路 合作共赢才是正道

《求是》杂志2025-04-16

保护主义没有出路 合作共赢才是正道

《求是》杂志评论员

近期,美国政府对包括中国在内的所有贸易伙伴出台所谓的“对等关税”,迅速引发全球市场剧烈波动。在世界各国经济紧密相连的今天,开放合作、互利共赢是历史潮流、人心所向。美方逆潮流而动,将关税作为实施极限施压、谋取私利的武器,是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径,不仅损人也害己,注定没有出路、不得人心。

美国政府对世界各国滥施关税,其理由是美国在国际贸易中吃了亏。果真如此吗?

在国际贸易关系中,国与国基于比较优势进行商品交换,实现自身价值,满足彼此需要。贸易各方有顺差和逆差都属正常,这不是谁占便宜谁吃亏的问题,更不是你多我少、你输我赢的“零和博弈”,而是经济规律使然。美国的逆差问题跟美国国内储蓄不足、美元作为主要国际货币需要通过国际收支逆差来提供国际清偿力、美国资本为追逐最大利润向世界各国转移产业、美国对高技术产品实施出口管制等因素有关,是多重因素共同作用的结果,并不是其他国家刻意造成的。事实上,长期以来,美国在国际贸易中,凭借科技优势和垄断地位,低价获取资源、劳动力和产品,高价卖出高科技产品和服务,获得了巨大利益。而且还要看到,虽然美国的货物贸易存在逆差,但服务贸易却具有压倒性优势。根据世界贸易组织总干事伊维拉提供的数据,2023年美国服务出口额突破1万亿美元,占全球服务贸易总额的13%,2024年顺差总额近3000亿美元。

所谓“对等关税”,是典型的关税霸凌行为。在国际贸易中,由于不同国家的发展阶段、资源禀赋以及利益诉求不同,为了让贸易顺利进行,国际上形成了通过平等协商建立贸易规则的规范。但美国所谓的“对等关税”,并不是真正的“对等”,而是以美国市场的议价权为筹码,强迫他国接受其单边设定的贸易条件。这本质上是追求“美国优先”、“美国特殊”,是以关税手段颠覆现有国际经贸秩序,以美国利益凌驾于国际社会公利,以牺牲全世界各国的正当利益服务美国的霸权利益。这种做法,严重侵犯各国正当权益,严重违反世界贸易组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,严重冲击全球经济秩序稳定。也正因此,相关政策一经宣布,就招致国际社会普遍批评和反对。美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院教授杰里米·西格尔称,这一关税政策是美国95年来最大的政策失误。

“吹灭别人的灯,不会让自己更加光明;阻挡别人的路,最终只会把自己的路堵住。”当今世界,各国经济相互依存、相互联系,关税战、贸易战没有赢家,贸易保护主义是毒药而不是良方。对美国来讲,滥施关税只会提高通胀压力、削弱产业基础、加剧金融市场恐慌、加大经济衰退风险。美方意图通过“对等关税”实现“逆差归零”,使美国“制造业回流”,“让美国再次伟大”,显然是开错了药方,逆经济规律而行,必将遭到反噬、自食恶果。

中美作为最大的两个经济体,在长期发展中实现了优势互补、互利共赢,不仅使两国共同获益,而且惠及全球。此次美方无视中美经贸关系互利共赢的本质,对中国大幅加征关税,不可避免对我国出口造成影响。但从总体上看,对于美国滥施关税带来的冲击,我们完全有信心有底气有能力应对。狂风骤雨可以掀翻小池塘,但不可能掀翻中国经济这片汪洋大海。

一方面,我国是超大规模经济体,抗风险防冲击能力强。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。这些有利条件和优势为我们抵御各种风险挑战提供了根本支撑。

另一方面,面对美方对我实施新一轮遏制打压,中国今年的宏观政策充分考虑了各种不确定因素,也有充足的储备政策工具。随着各项政策持续推出、落实落地,美国滥施关税的影响必将降低到最小程度。过去几年,我国发展始终锚定目标稳步向前,展现了越压越勇、越压越强的韧性。展望未来,任何困难挑战都不可能阻挡中国前进的步伐。

中国是文明古国,礼仪之邦。中国人民崇尚以诚待人、以信为本。我们不惹事,也不怕事,施压和威胁不是同中方打交道的正确方式。关税战、贸易战没有赢家,我们不愿打,但也不怕打。针对美国所谓“对等关税”政策,中国在第一时间坚决实施必要的反制措施,与国际社会一道共同反对美国关税霸凌霸道行为。这既是维护中国自身主权安全、发展利益的正当之举,也是为了维护国际公平正义、维护国际社会共同利益,完全合情合理合法。中美作为两个大国,存在一些经贸分歧是正常的,双方应在相互尊重、平等相待的基础上,通过磋商找到解决各自关切的办法,而不是单方面采取遏制打压甚至极限施压的做法。中美关系保持稳定、健康、可持续发展符合两国人民根本利益。美国应顺应两国和世界人民的共同期待,从维护两国根本利益出发,停止以关税为武器对华经贸打压,通过平等对话、互利合作解决经贸分歧。

多边主义是解决当今世界面临困难挑战的必然选择。长期以来,以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,为推动全球贸易发展、促进经济增长和可持续发展作出了重要贡献。中国将坚定不移维护多边主义,反对各种形式的单边主义、保护主义,维护以联合国为核心的国际体系,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,坚定同各国一道促进自由贸易,推动普惠包容的经济全球化。

对外开放是中国的基本国策,无论国际风云如何变幻,中国开放的大门只会越开越大。我们将继续推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策,打造市场化法治化国际化的一流营商环境,为外国投资者创造更加透明、稳定、可预期的政策环境。作为全球第二大经济体和第二大商品消费市场,中国始终欢迎全球各国企业来华投资兴业,共同分享中国市场发展的巨大机遇。

乘历史大势,走人间正道。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有中国特色社会主义制度优势,站在历史正确的一边,集中力量办好自己的事,我们的道路必将越走越宽广!

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